政策依据
一、《关于发布〈社会福利企业管理暂行办法〉的通知》（民福发[1990]21号）
二、《关于做好我省社会福利企业年检工作的通知》（粤民城[1993]122号）
三、《关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字[1994]001号）
四、《财政部、国家税务总局关于对福利企业学校办企业征税问题的通知》（财税字[1994]003号）
五、《关于民政福利企业征收流转税问题的通知》（国税发[1994]155号）
办证和年检
一、申办《社会福利企业证书》
（一）申办条件
1、残疾人员达到生产人员总数35%以上（含35%）。对只挂名不参加劳动的残疾人员不得作为残疾人员计算比例；
2、生产和经营项目符合国家产业政策，并适宜残疾人从事生产劳动或经营；
3、企业中每个残疾职工应具有适当的劳动岗位；
4、有必要的、适合残疾人生理状况的安全生产条件和劳动保护措施。
由于新申办社会福利企业证书是由省民政厅、省国家税务局、省地方税务局审批的，主要是由省国家税务局按原有政策，并附带“由政府、民政、残联、街道办事处投资50%以上”这个先决条件才能办证，现有的办证要求还没有形成正式文件。
（二）申办福利企业证书的有关规定、材料
1、填报社会福利企业申报登记发证注册书一式六份；
2、法定代表人签署的申请报告；
3、按营业执照发证日期一年内申办福利企业证书，不得中途转办；
4、管理人员人数按职工总人数22%计算（小数不四舍五入）；
5、残疾人员要附残疾证。
（三）申办程序
1、具备申办条件，可向所在地区、市(县)级以上民政部门提出申办福利企业的申请。
2、区市(县)级民政部门收到申请材料后提出意见，税务部门审核；报广州市社会福利生产管理服务中心审核(资料齐备后3个工作日内可报出)，市税务部门审核；报省民政部门、税务部门审批后，颁发《社会福利企业证书》。
3、企业领取《社会福利企业证书》，到税务部门办理税务登记手续，方可享受税收优惠待遇。
4、社会福利企业变更名称、法定代表人、生产经营范围或地址，先到区、市(县)级以上工商部门办理变更手续，再经所在地区、市(县)级以上民政部门初审同意，上报广州市社会福利生产管理服务中心审核(资料齐备后3个工作日内可报出)，然后上报省民政部门批准，方能继续享受福利企业的有关优惠待遇。
（四）社会福利企业须知
社会福利企业是为安置残疾人劳动就业而申办的具有社会福利性质的特殊企业。社会福利企业受国家法律保护，社会福利企业必须遵守下列规定：
1、社会福利企业由民政部门审批合格后发给《社会福利企业证书》，企业凭证书向税务部门申请办理减免税手续，并享受国家对社会福利企业的有关优惠政策；
2、社会福利企业必须遵守国家的政策、法令和民政部门的有关规定，从事合法生产与经营活动，接受民政、税务部门每年一度的年检认证；
3、社会福利企业必须接受各级民政部门的指导、税务部门的监督检查，保障残疾人的正当权益，按规定使用税金；
4、社会福利企业歇业由民政部门收回证书，并停止享受国家对社会福利企业的各项优惠政策；
5、《社会福利企业证书》的附页，由民政、税务部门年度检查认定时记载，年检中发现的问题企业必须认真整改，凡不合格者，民政部门将收回证书，取消福利企业资格；
6、社会福利企业必须妥善保管《社会福利企业证书》，不得复制，伪造、涂改、转借，违者将依法追究责任。
二、社会福利企业证书年检程序
（一）证书每年1月开始年检，年检填福利证书年检报告书一式五份，四表一册一式四份。四表一册包括： 福利企业基本情况表、利税使用分配表、残疾职工工种安排表、工资表、残疾职工名册。各区、市（县）由民政局会同税务部门办理年检，年检后上报市社会福利生产管理服务中心，经审查合格后，在证书副本盖年检合格和市民政局章。
（二）年检应提交：年检报告书、四表一册、营业执照副本复印件、残疾人残疾证复印件。
三、社会福利企业在税收方面的优惠政策
（一）安置的残疾人员占企业生产人员占35%以上（含35%）的民政福利工业企业，其生产增值税应税货物，除本通知第三条列举的项目外，经税务机关审核后，可采取先征税后返还的办法，给予返还全部已纳增值税的照顾。返还办法是：民政福利工业企业在每一纳税期满十日内，如实进行纳税申请，并填开税票缴纳税款，由区、市(县)级税务机关填开“收入退还书”，将已缴纳税款全部退还纳税企业。
（二）安置的残疾人员占企业生产人员35%以上，未达到50%的民政福利企业(工业)，其生产销售的增值税应税货物，除本通知第三条列举的项目外，如发生亏损，可给予部分或全部返还已征增值税照顾，具体比例的掌握以不亏损为限。返还办法是：企业应先按规定纳税，全年发生亏损的，年底向当地主管税务机关提出申请，由区、市（县）级主管税务机关审批返还。
（三）安置的残疾人员占企业生产人员35%以上（含35%）的民政福利企业，其经营属于营业税“服务业”税目范围内（广告业除外）的业务，免征营业税。
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