政策依据 
一、《社会福利机构管理暂行办法》（民政部令［1999］第19号） 
申办条件 
一、开办单位必须具有法人资格,个人必须具有合法身份,并具有完全的民事行为能力； 
二、注册资金按开办床位计算，不低于每张床位3000元； 
三、健全的组织机构和相应的管理服务人员。工作人员与生活能自理的老年人的比例为1：4-7，与生活不能自理的老年人、残疾人的比例为1：1.5-3； 
四、必须有合法使用的固定场所，并符合国家建筑设计、安全防火和卫生防疫等要求；有相适应的宿舍、餐厅、医疗室和一定的医疗康复设备，总建筑面积不低于平均每张床位13平方米。 
申请办理程序及承诺 
一、凡有意开办民办福利机构的人士，可先向广州市社会福利服务协会索取有关资料详细阅读（地址：西湖路99号6楼）。 
二、已决定申办民办福利机构者，向市民政局社会福利救济处递交申请（50张床位以下的，在开办机构所在区、县级市民政局申请），并提供以下文件： 
（一）筹办申请书和可行性报告； 
（二）申办组织和个人的合法身份证明； 
（三）机构章程； 
（四）服务场所的场地使用合法证明或经公证处公证、租赁期八年以上的租用合同书； 
（五）建筑规划、设计图纸和建筑平面图； 
（六）资金状况证明； 
（七）其他必须出具的证明。如合股办的，须有经公证的合伙协议书；申办者是华侨组织或个人的，须经居住国公证机关或公证人公证并经我国驻该国使（领）馆认证的证明，内容包括申办人的身份、政治背景及宗教信仰、资信（产）情况及有无犯罪记录等。 
三、民政部门收到申请报告后，对上述有关资料进行审核，并相约前往实地察看场所及周围环境是否符合有关要求，符合条件在30天内发给《社会福利机构筹办批准书》。申办人在收到批准书后，方可进入筹建工作。筹建期间，要按卫生防疫部门的要求进行有关卫生设施的施工以及领取《卫生防疫许可证》，同时，还须到公安消防部门办理消防安全登记。 
四、筹建竣工后，申办人向原申办的民政部门提出开业申请，填写《社会福利机构设置申请表》，并递交如下书面材料： 
（一）申请的书面报告； 
（二）民政部门发给的《社会福利机构筹办批准书》； 
（三）建设、公安、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或审查意见书； 
（四）托养机构、管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明； 
（五）拟订收费项目和标准； 
（六）拟开办社会福利机构的日常活动时间表。 
对符合要求的，民政部门在30天之内发给《社会福利机构设置批准证书》。 
五、申办人领取《社会福利机构设置批准证书》后，还须到机构所在区的工商部门办理工商营业执照和税务登记。如果该机构章程明确规定该机构为非营利性服务机构，并经民政部门同意为其主管单位的，则到同级民政部门的民间组织管理处办理登记，领取相应的《民办非企业单位登记证书》和《民办非企业单位（法人）登记证书》。 
六、香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人除提供以上材料外，还应提交外事部门签署的有关证明文件，由市民政局审核后报省民政厅审批。 

办事机构 
办事机构　电话　地址 
广州市民政局社会福利处　83178749　西湖路99号 
广州市社会福利服务协会　83178848　西湖路99号 
越秀区民政局　83360388　惠福东路483-485号 
海珠区民政局　34287787　海联路160号 
荔湾区民政局　81377350　逢源路逢源北街26号 
天河区民政局　38622076　黄埔大道中258号恒安大厦 
白云区民政局　86388015　广园中路238号(区府大楼1楼) 
黄埔区民政局　82378615　大沙东路333号 
花都区民政局　36897370　新华镇公益路35号 
番禺区民政局　84693412　清河东路区行政办公中心东副楼2楼 
南沙区民政局
萝岗区民政局　82112105　志诚大道管委会大楼东座404室
从化市民政局　87968508　街口镇新城广场D5朝阳路15-16栋 
增城市民政局　82629170　荔城镇荔乡路民生街1号