●国家发改委昨日启动食品液化气启动临时价格干预
●广州市物价局副局长吴林波:会严厉打击违规涨价现象
●省物价局:市场监督处正在制定实施、处罚等相关细化措施
昨天,国家发改委启动临时价格干预措施,主要涉及粮食、食用植物油、肉类及其制品,及牛奶、鸡蛋、液化石油气等重要商品。
《办法》规定,重要商品不论提价幅度高低均需申报,对提价水平超规定幅度的,物价部门须作调价备案并对调价理由和幅度的合理性保留干预的权力。广东省物价局昨天同时向记者表示“针对全省的细化措施不日出台”。
办法解读
政府只干预不合理涨价
昨日,国家发改委有关负责人在接受记者采访时表示,去年5月份以来,中国居民消费价格总水平出现较大幅度上涨;8月份以来,居民消费价格同比涨幅连续5个月超过6%。
合理的涨价政府不干预
国务院批准启动临时价格干预措施,其必要性在于:一方面部分重要商品价格已经明显上涨。今年1月上旬,36个大中城市豆油、猪肉、牛肉和羊肉零售价格同比分别上涨58%、43%、46%和51%。另一方面,一些企业趁机哄抬价格。
值得注意的是,临时价格干预措施不意味着企业不得涨价,并不改变企业自主定价的性质,不是冻结价格,也不属于政府定价,亦不会影响企业正常经营。政府干预的是企业的不合理涨价;对合理的涨价,政府不会干预。
名牌商品涨价直报中央
据了解,实行提价申报和(或)调价备案的品种范围主要是成品粮及粮食制品、食用植物油、猪肉和牛羊肉及其制品、牛奶和奶粉、鸡蛋、液化石油气等重要商品。
《办法》规定,对达到一定规模的生产企业实行提价申报;对达到一定规模的批发、零售企业实行调价备案。
提价申报主要集中在国家和省级价格主管部门;达到一定规模的企业的界定,要根据情况由受理申报的价格主管部门报请同级人民政府确定。调价备案主要是在市、县两级价格主管部门,由市(地)级人民政府报省、自治区、直辖市价格主管部门审核批准。
考虑到方便面、食用植物油、乳品生产行业市场集中度较高,少数大企业生产的数量在全国市场占有较大比重,因此,规定上述行业中占市场份额较大的企业直接向国家发展改革委申报。如康师傅、统一等消费者公认的名牌方便面产品若要提价,其生产企业则必须直接向国家发展改革委申报。
一次性涨价4%的须备案
《办法》规定,列入提价申报名单的企业,在提高指定产品的价格时,不论提价幅度高低,需要提前10天将书面申请送达指定的价格主管部门。
价格主管部门在收到企业申报后,如认为调价理由不充分或调价幅度不合理,应当在接到调价申请报告后的7个工作日内将有关意见告知申报企业;逾期不告知的,视为同意企业的申请。
在调整指定产品价格超过规定幅度的企业,则要列入调价备案名单,需在价格调整后24小时内将调价情况书面报告送达指定的价格主管部门备案。规定涨幅具体包括三个级别:一次调高价格达到4%以上、10日内累计调价达到6%以上以及30日内累计调价达到10%以上。
依法处置七类违规行为
《办法》还规定了企业不执行临时价格干预措施的后果。对于“未按规定履行申报和备案程序的;未在规定的时间内申报或者备案的;经营者申报后提前提价的;不执行价格主管部门作出的不予提价、降低提价幅度或者标准等决定的;不按照规定说明理由或者虚构理由、提供虚假资料的;不执行限定差价率或者利润率的;违反价格干预措施的其他行为”等七类违规行为,价格主管部门将责令经营者改正,并依法实施行政处罚。
政府回应
乱抬物价最高处罚100万
按照国务院常务会议的有关要求,近期要稳定油气电等价格,春节前各级物价部门要对粮、油、肉、液化气等基本生活必需品组织专项检查。广州市物价局副局长吴林波告诉记者,广州的瓶装液化气专项检查已经陆续在各区开展,将持续到春节期间。他强调,检查若发现违规涨价现象,会严厉打击按规定处罚。
此外,根据新修订的《价格违法行为行政处罚规定》,对相互串通、操纵市场价格等以及不执行法定干预措施、紧急干预措施的行为,将予以10万元以上100万元以下的罚款;对哄抬价格、价格欺诈以及不执行政府指导价、政府定价的行为,予以5万元以上50万元以下的罚款。
同时,吴林波亦表示,广州市会严格落实发改委的价格干预措施及省物价局的有关细则规定,加强市场监管和巡查的力度,确保商品市场的价格稳定。
省物价局不日出台细则
昨日下午,广东省物价局一位负责人在接受记者采访时透露,已收到发改委相关文件,省物价部门将严格按照发改委的规定操作,落实价格干预措施。同时省物价局市场监督处正在深入研究,制定实施、处罚等相关细化措施。具体规定将于近日出台。
他还告诉记者,近期没有收到有关企业或商品要求调整价格的申请。也就是说,至少10个工作日以内,全省流通领域内的粮油、猪肉和牛羊肉及其制品、牛奶、鸡蛋、液化石油气等重要商品,不会有涨价情况发生。
记者调查
气价:一振戎加盟店乱提价
昨日有市民向记者报料,广州大道南一振戎加气站在临时价格干预措施出台之际,不按规定乱涨气价,液化气118元/瓶!
当记者致电该气站提出质疑时,其负责人则回应:“今天气价升了2块钱,你不知道吗?”他还说,这个价格是包送气的,如果送海珠区的可以优惠到116元。但当记者表示希望自己拿气,他立刻改口说“那就必须要118!”其声称这是公司的规定,自提比送气要贵!该站负责人还“预言”,气价仍要逐步走高,“下周可能就涨到125元了!”
随后,记者致电96917振戎订气热线查询了多个送气站的价格,其他直属气站昨天的报价平均在110元/瓶(不含送气费)。
食品:水产品升15.4%
记者昨日采访菜篮子食品市场了解到,本周全市叶菜平均零售价格3.8元/公斤,与上周相比下降0.2元/公斤,降幅5%。本周瓜豆类商品平均零售价格7.4元/公斤,与上周相比价格持平。本周的鸡蛋平均零售价格8.5元/公斤,与上周相比上升0.3元/公斤,升幅3.7%。水产品昨天的平均零售价格为30元/公斤,与上周相比上升了4元/公斤,升幅高达15.4%。