自来水能否称瓶装饮用水优质水源
今年8月初，康师傅饮用矿物质水（以下简称“矿物质水”）在电视广告中声称“选取优质水源”制造，然而网友调查却发现“康师傅瓶装饮用矿物质水在杭州的生产水源实际上就是市民日常生活使用的自来水”。 并直指康师傅涉嫌虚假宣传：“难道康师傅使用的自来水比杭州市民喝的自来水更优质？”对此，康师傅强调“公司生产的饮用矿物质水符合国家标准”，但对该广告可能给消费者带来误导只字不提。杭州市工商局近日明确要求康师傅纠正这一“容易造成消费者认识偏差”的广告语，康师傅有关负责人才通过媒体向消费者表示抱歉，并决定“即刻修改广告与相关标签内容，以消弭误解”。
在康师傅深陷 “水源门”的同时，也扯出了瓶装饮用水生产行业的一个内幕：用自来水生产矿物质水或纯净水是该行业普遍现象。“那么，这个内幕是否符合国家规定呢？”不少读者致电晨报热线询问，记者就此展开调查。
康师傅“水源门”：
“优质水源”竟是自来水
今年8月初，有网友看到康师傅矿物质水“选取优质水源”的电视广告后，在知名论坛发帖，指责其涉嫌虚假宣传。该网友表示，康师傅矿物质水的生产基地位于杭州经济技术开发区四号大街27号，而这附近根本没有所谓的优质水源，唯一的自然水源就是钱塘江。“康师傅要么用自来水加工，要么用钱塘江水，绝对没有它所说的‘优质水源’！”该网友发表的这篇《康师傅：你的优质水源在哪里？》，很快被各大论坛转载，引发网友热议。
对于这起源于网络的“水源门”事件，康师傅8月初接受媒体采访时证实：生产康师傅矿物质水的大部分工厂的水源确实是自来水。此言一出，舆论哗然：自称“选取优质水源”的瓶装矿物质水，真的是用自来水加工而成！
问题一：
自来水究竟是不是“优质水源”？
8月6日，康师傅发布矿物质水的说明后，非但没有平息这场风波，反而引发了消费者更加强烈的质疑。
“康师傅发表的这项声明，看不出任何向消费者道歉的意思。”上海市民何先生认为，虽然康师傅声称是“针对本公司广告所提‘优质水源’对媒体与消费者的认知造成困扰”而作出的这项声明，但该声明通篇都未就整个事件的核心问题——涉嫌虚假宣传作出任何解释，更没有向消费者表达一丝歉意，而试图通过辩称自己的产品符合国家标准来转移视线。
“既然康师傅矿物质水的水源是自来水，而我们平时烧水做饭用的也是自来水，那么何来‘选用优质水源’的说法？”消费者何先生质疑说，“难道康师傅使用的自来水比杭州市民喝的自来水更优质？”
8月18日，中国饮料工业协会在《关于对饮用矿物质水有关问题的答复》中表示，关于什么样的水源属于优质水源，目前没有标准，界定时也需考虑很多因素。国家食品质量监督检验中心主任宋全厚教授也表示，国家仅对自来水的水源进行过分级，但从未有过优质水源、劣质水源的划定标准。
问题二：
自来水当水源是否合规？
正所谓一石激起千层浪，康师傅“水源门”事件同时扯出一个行业内幕：用自来水生产矿物质水或纯净水，其实是饮用水行业的普遍现象。“原来我们平时喝的瓶装矿物质水、纯净水，竟然都是用自来水生产的！”不少上海市民获悉后，纷纷致电晨报，询问“这一内幕是否符合国家规定”？
8月6日，经过一段时间的沉默，康师傅终于在公司网站上发布了“康师傅饮用矿物质水”说明：我公司生产之饮用矿物质水，系以纯净水的基础再添加符合“食品添加剂与营养添加剂”国家标准的矿物质原料，完全符合国家标准GB10789饮料通则中有关饮用矿物质水品类的定义。同时，考虑产品安全与卫生，本公司使用水源，无论是使用自来水或其它天然水，都符合国家标准GB5749生活饮用水卫生标准。
通过这则说明，康师傅试图向消费者强调一点：康师傅用自来水生产矿物质水，是符合国家规定的。那么，这一说法究竟是否站得住呢？
国家食品质量监督检验中心主任宋全厚教授曾参与了多个国家标准的制定，其中包括GB10789《饮料通则》和GB5749《生活饮用水卫生标准》。他告诉记者，目前包装饮用水产品水源只有两种，一种是符合各项标准的天然矿物质水或者天然饮用水，另一种就是经过公共供水系统的水，即自来水。
GB10789《饮料通则》对饮用矿物质水有着明确的定义：以符合GB5749的水为水源，采用适当的加工方法，有目的的加入一定量的矿物质而制成的制品。也就是说，用符合国标的自来水作为水源，经过加工变成纯净水，再添加适量矿物质生产出来的矿物质水符合国家规定。
根据这个规定，包装饮用水是饮料中的一个大分类，其下再分6个分类：分饮用天然矿泉水、饮用天然泉水、其他天然饮用水、饮用纯净水、饮用矿物质水和其他包装饮用水。宋全厚表示，除了标有水源来源地的天然矿泉水、天然泉水或天然饮用水外，其余各家品牌生产的纯净水、矿物质水等都来源于自来水。
监管部门说法：
广告词造成认识偏差
那么康师傅矿物质水的广告是否涉嫌虚假宣传？
杭州市工商局商标广告监督处副处长汪晓敏认为，因为“优质水源”没有界定标准，因此工商部门无法鉴定。但是，他明确表示，康师傅矿物质水“选用优质水源”的电视广告“表达很模糊，容易造成消费者认识偏差”。
“这句广告词有点打擦边球，会使消费者误以为康师傅矿物质水就是矿泉水。”汪晓敏说，出于对消费者负责的态度，他们已要求康师傅矿物质水生产厂家认真纠正这种做法。
康师傅控股有限公司媒体联络人张若楠也向记者证实，公司早已撤下这款电视广告。8月19日，康师傅控股有限公司总裁室副总经理钱为家在接受采访时，首次就“优质水源说”向消费者致歉：“这可能与一些消费者的认知有所差异，我们在此感到遗憾和抱歉。故我们为了尊重消费者的感受，即刻修改广告与相关标签内容，以消弭误解。”
广告业内人士：
商标应标注水源地
广告业内人士李先生表示，因为水饮料生产厂家刻意回避了矿物质水、纯净水的生产工艺，以致绝大部分消费者根本不清楚“这类瓶装水也可以使用自来水当作水源”。很多消费者认为，国家缺乏相应的矿物质水生产标准。
但是水生产企业显然深谙其中门道，康师傅正是认定自己的产品符合国家标准，才敢于在起初的声明中没有表达一丝歉意。李先生认为，为防止今后再次发生类似事件，水饮料生长厂家应在商标标签上，标明水源地。
权威说法：
广告令人无从认知
国家食品质量监督检验中心主任宋全厚教授指出，之所以会出现康师傅“水源门”事件，主要原因是厂家对各类水饮料的生产过程宣传不够，导致消费者对此无从认知，只能被动接受。因此，水饮料生产企业今后应适当调整宣传重点，让企业和消费者之间变得更透明，让消费者真正做到放心消费。
与此同时，他也表示近年来，国家食品质量监督检验中心对瓶装水的抽查检验中，每次的合格率都在90%以上，质量相对稳定，消费者可以放心饮用。
