18年前，储户在银行存了1000元，按照存款单约定，18年后储户将按照15.793%的月息得到利息。如此，储户的1000元将变成3.4万元。18年后，银行拒绝了储户的要求，认为月息过高，不符合央行规定，另外，银行表示我国的定期存款没有18年期，也不符合规定。 由此，储户与银行发生纠纷，至今未决。

储户：高息存单无法兑现

陶玲是蒙城县下岗职工，她拿着18年前的存款单，到期后却拿不到存款单上约定的利息。

原来，1989年9月3日，陶玲在中国农业银行蒙城支行营业储蓄柜办理“子女婚嫁老人养老储蓄”。陶玲说，该笔存款定期整存整取，存入1000元，定期18年到2007年9月3日，本息可得3.4万元，月息15.793%含保值，盖了银行的公章。

2007年9月4日，陶玲拿着到期的存折去取钱，营业员告诉她，此款不予兑现，理由是这张存款单违反有关规定不受法律保护。

“白纸黑字的存款单，还盖了银行的公章，咋不受法律保护了？银行怎能说变就变呢？”对此，陶玲感到不解。

银行：高息违规不能兑付

“银行当年已经错了一次，如今不能再错第二次。”蒙城农行行长谢某告诉记者，蒙城当年的金融秩序不规范，陶玲的遭遇就是“高息揽储”背景下的产物。

据其介绍，在陶玲办理储蓄之后，中国人民银行发出通知，严禁金融机构擅自提高或变相提高存款利率，而月息15.793%已远远高出央行的规定，因此无法支付。此外，谢某说，18年的存款也不符合央行最高存款年限的规定。如果蒙城农行按存款单兑现，将违反央行规定，一错再错。

“当年银行的负责人已经退休，具办人也已离岗。”谢某称，此事已无法追究具体人员的责任。

“我理解储户的苦衷，但我们也有难处。”谢某告诉记者，银行已与陶玲沟通，将18年分解成若干央行允许的存款年限，按照相对较高的月息支付。“如果陶玲能同意，她将得到约万元的本息。”谢某说，目前双方正在协商。

律师观点

就此事，安徽安泰达律师事务所律师张剑雄认为：“储户与银行之间是合同关系，合同只有在违反法律和法规的前提下，才是无效的。”而中国人民银行颁布的通知或者规定，不属于法律法规范畴，只有对内部各金融机构才有效，而不能影响第三方即储户的利益。