李老太经常主动去社区了解居民生活情况。
核心提示：
珠海一位普通七旬老太，多年来乐善好施，资助邻里。几乎每月都会拿出一些钱来帮助身边的困难群众，为了发动更多的社区居民参与到帮扶活动中来，老太近日自设“基金”，交由社区居委会管理，并打算发动经济条件不错的其他居民参与，以便长期有效地救助社区困难居民。
对此，珠海市民政局干部建议，因基金的创建有严格的管理规定，必须经省级相关管理部门审批，否则不能成立和开展活动，因此以基金的名义不合适。为保证这类资金更好地发挥作用，建议成立社区组织进行登记备案。
热心七旬老太常年助邻里
珠海拱北将军山社区李云霞老太今年中秋节为社区的众多困难户每家送去一瓶精装食用油和一袋精致大米，又掏钱请困难户和低保群众聚餐。据该社区居委会主任李锐介绍，早在四五年前，李老太就找上居委会表示希望能帮助社区的困难群众，在后来连续多年的中秋和春节，李老太都为这些困难家庭摆上节日宴席，社区10户困难家庭也都会收到李老太送的礼品，她每月都会花一笔钱来资助社区里的困难户。
李老太是海关退休干部，今年春节，与李老太相濡以沫57年的老伴病危，照顾老伴的李老太根本脱不开身，于是拿出2000元，让居委会为社区的困难户过个节。“这些低保户买完油和米就没有什么钱了，我能帮上点忙就很欣慰了。”李老太表示，“儿女们都非常支持我做善事，能够尽自己的能力帮助其他人，自己也感到非常的快乐。”
随身笔记记满帮扶信息
“热心肠”是将军山社区街坊们对李老太最直接的评价，碰上有困难的街坊，李老太总爱说“没有问题”。李老太随身带着一个小本子，上面记着街坊的生日、病情、哪家有困难等琐碎的事情，总能及时对小区需要帮助的居民施以援手。
对于李老太来说，资助社区居民看病读书是她心里的头等大事。
据李锐介绍，该社区的李先生一家因为来自北方，他们的儿子一直不习惯南方的气候，孩子一天早上突然发烧抽搐起来，刚起床的李先生夫妇马上把儿子送进医院，行色匆匆地赶到医院才发现钱和房门钥匙都没有带，正在晨练的李老太听说以后，马上打的给李先生送去1万元，解了燃眉之急。李主任对记者说，李老太一直对社区的贫困家庭非常照顾，罗先生是该社区的一名低保户，身患高血压的他没法工作也没钱治病。李老太了解情况后，马上带罗先生去医院做了全面检查，并且承担了所需的医药费。
低保户蒋姨有一个10岁的外孙小林（化名）在读小学。听说蒋姨家里生活困难，小林又可爱聪明，李老太便开始每年都会在小林家的账户里面存上5000多元。
设“基金”长期助人治病求学
由于个人精力有限，李老太如今初步成立了一个“基金”，专门负责帮助社区困难户看病和承担他们孩子上学的费用。李老太委托居委会管理这份“基金”，自己每月则会往账户里存钱。谈到设“基金”的初衷，李老太表示“以后我就不用每家每户地跑了，不过只好劳烦居委会的同志帮忙了”。为了让这个“基金”能够持久地发挥作用，李老太打算发动所住社区里面一些经济条件不错的业主参与。
“账户是李姨的，存折和密码分别由两个居委会工作人员掌握。”居委会的工作人员对记者说。
据了解，目前这笔基金的账户里面已经有3万元，由于“基金”才刚刚成立，还没有一个完整的管理方案，但是居委会主任李锐透露了一些初步的想法：为了更好地使用和管理好这笔“基金”，社区会专门成立一个委员会，成员由居委会工作人员、捐款者代表、居民代表共9名成员组成，成员会通过选举产生，一定时期会换届。
委员会对这笔“基金”会进行财务公开，若要使用这笔“基金”，则需要9名成员进行讨论后并吸取群众的意见后决定。“这笔钱不比通常所说的‘基金’有那么多，但是李姨的一片心意，我们会好好利用它为低保户解决难题。”李主任对记者说。
善举已得到部分居民响应
居委会李主任表示，这笔基金对李老太、居委会、受助者都有好处。李老太不用挨家挨户地跑，可以更方便地做善事，居委会可以用这笔钱更好地开展工作，困难户也有了一个稳定的保障，看病难题在一定程度上可以解决。街坊刘女士感慨道：“现在有钱的人很多，但是真正像李姨这样肯拿钱出来做善事的实在不多。”
据了解，该社区一些居民表示受到了感染，也要加入这个活动。一位居民告诉记者：“这件事情李姨一个人做可不行，我们家也打算联系李姨，一起献一分力。”
民政局建议更名备案
普通百姓能否创建基金？昨日记者专门咨询珠海市民政局相关人士。民间组织管理科张先生介绍，设立基金（会）有严格的管理规定，必须经省里审批，市一级没有审批权限。按规定如果没有审批登记，不能以基金的名义进行公开活动，更不能以基金名义进行募捐。
这种社区内部类似专项救助的方式，凭个人的交情发动一些人共同参与救助活动无可厚非，但是为了这类费用有保障并发挥更大的效用，张先生建议，最好还是以社区组织的名义到管理部门备案。此前社区一级不可以成立民间组织，但从今年起新政策鼓励大力发展社区组织，上海成立了全国第一家社区民间服务中心。根据新政策，即使在参与人数上达不到登记条件，也可以先备案，民政部门可以简化登记。
尽管像李老太这个自称的所谓“基金”因为没有登记备案不能扩充到社区以外，但是以社区组织的名义登记备案后，可以接受社区外的个人、企业甚至政府的捐赠，当需要更大的救助时，更可以以该组织的名义在一定范围内进行公开的捐募活动。
