网络已经越来越成为人与人沟通的主渠道之一。去年以来，广东高层对网民意见的重视在全国造成了巨大的影响，网友意见被郑重交办，网络发言人相继出现，通过网络让政务更加畅通成为各级党委政府的必然选择。正如广东省委书记汪洋指出的，要循序渐进推进网络问政工作，创造广东特色，促进与网友良性互动工作更上新台阶。
在此背景下，“网上信访”出现，省信访局为此专门设立网上信访办理处，主动在省政府门户网站下搭建网上信访平台，形成严格的工作流程，认真办理网上信访事项，为开辟为民排忧解难新通道做出了突出贡献。
现状：
3个月网上信访3000多宗
打开广东省政府门户网站，进入“网上信访”频道，点击“我要写信”……8月13日，河源市的钟先生通过架设在省政府门户网站下的“网上信访”平台，将所住大厦一楼酒吧的噪音扰民一事直接反映给了省信访局。
省信访局接到投诉后，相关工作人员通过网上信访协作处理平台，当天向河源市政府进行交办。仅仅4天后，河源市政府答复：市政府正组织开展市区噪声污染专项整治行动，将七号会所酒吧列入整治范围。酒吧经营者承诺不再使用低音炮设施，在经营活动中严格控制音量。噪声整治工作组表示，将会不定期对该酒吧噪声排放情况进行回头查，如发现继续使用低音炮设施或噪声超标排放造成噪声扰民，将依法严肃查处。
这是广东网上信访办理的千百件案例中的一件。广东网上信访的历史可以追溯到1年半前。去年5月31日，省信访局与南方网合作开发的网上信访平台正式开通，挂靠在省政府门户网站下，单独开设一个频道。
一年多来，广东省信访局共受理网上信访事项15583宗，向有关单位和地方转送交办7649宗；仅今年7至9月就受理网上信访事项3128宗，其中诉求类2865宗，建议类263宗。目前，网上信访数量已占该局信访总量的20%。值得一提的是，在传统信访中难得一见的建议类信访逐渐在网上信访崭露头角，并有增加的态势。
省信访局有关负责人认为，网上信访适应时代要求，既方便了拥有上网条件的传统信访者，也符合广大网民的意愿，对于建立快捷畅通、透明高效、互动交流的信访渠道具有重要作用。可以说，依托于网络而形成的为老百姓排忧解难的新通道正在逐步成形。
为了正确引导建议类信访，省信访局还专门在网上信访平台中设立了“人民建议征集”栏目，主动向网民征集议题，征求网民的意见建议。
效果：
交办事项办结率逾60%
在网上信访栏目以及部分论坛中，记者发现网友的评价是褒多于贬。他们留言认为，很多长期投诉无果的事件得到了实质性解决，办了大量实事好事。网络投票调查显示，认为网上信访网站办得好和非常好的票数达到6成。
相对于传统信访，网上信访具有便捷性、公开性、交互性、匿名与否的可选择性的优势和特点。省信访局在网上信访平台的搭建以及随后的工作过程中注重发挥了这些特性。
更为重要的是，省信访局在此基础上，加大了信访案件的办理力度，及时转送交办、密切跟踪办理、迅速反馈信访人。这些举措让有实质内容的网上信访事项没有淹没在庞大的网络信息海洋中，呈现出非常良好的办理效果。
省委副书记、省长黄华华指出，要以群众民生问题为中心，想方设法推动信访问题的妥善解决。
网上信访的出现使信访工作有了“妥善解决问题”的快速通道。今年上半年，网上信访交办事项的办结率有明显提高，大部分地市的办结率都在60%以上。分析网上信访栏目公开的案例，绝大多数都经过了严格的办理流程和相关部门单位的认真调查，在较短时间内得到了合理的解决。
省信访局有关负责人介绍，为了更好地为网民服务，网上信访事项的办理情况、办理结果尽可能在网上公开，既自加压力，接受网民监督，又更好地展示网上信访平台的真实效果，这个优势是传统信访难以具备的。
正是缘于网上信访的良好反应和明显增加的业务数量，省信访局专门成立了新的处室——网上信访办理处，抽调专人受理、跟踪、回复网上信访案件，网上信访和传统信访并重的态势日渐明显。
省委常委、秘书长徐少华认为，网上信访工作是符合群众利益和诉求的。他要求新成立的网上信访办理处以现有成效为起点，进一步加大工作力度，做到民有所诉，必有所应，民有所怨，必有所解，民有所困，必有所助。
网上信访办理处有关负责人表示，随着互联网应用的深层次普及，网上信访的工作量会越来越大，如何将网上信访这个双向互动新通道的影响和效果真正发挥出来，如何真正让这个老百姓反映问题的网络途径发挥实质性的作用，是需要慎重考虑并提前规划的。
省委副书记、深圳市委书记刘玉浦指出，要从源头上帮助信访群众解决实际问题，做好解释工作。目前，网上信访办理处正在建设“网上信访回音壁”，并将之作为发挥网上信访互动作用的重要组成部分。“我们希望通过‘回音壁’让网民听到网上反映比较集中、呼声比较强烈的问题正在处理、得到解决的‘回音’，听到信访工作尤其是网上信访工作采取新措施、取得新成效的‘声音’。”
未来：
不会取代传统信访，与其互为补充
一个真正意义上的排忧解难新通道，一定要使其具有畅通性、办理程序的缜密性、透明性、实效性。
“网上信访案件多了很可能得不到切实的答复，虚拟的网络总不如真人到场上访有效果吧？”很多人都有着这样的担心。
省信访局有关负责人解释说，信访本身就是一个平台，接到信访案件后一般都要交给各相关职能部门办理，信访部门和工作人员更多是起到沟通协调督办的作用。而网上信访平台通过网络将这种作用进行了最大诠释。但是，网上信访并非是对传统信访的完全取代，而是适应新形势下群众诉求的新形式，两者相互补充，相互促进。专家分析认为，回归信访的本身，网上信访的最大作用就在于新通道的开辟，在于百姓心声的快速、有效传递；而延伸开来 ，网上信访还将为网络问政长效机制的建立做出有益探索。
因此，长期从事信访工作的专业人士认为，网上信访虽然不会取代传统信访，但其独有的特性和旺盛的生命力将会吸引越来越多的网友、传统信访人登陆这个平台。
正如省委书记汪洋所期望的那样，要巩固、完善网上信访工作，不断创新联系群众的方式方法。省信访局也希望通过建立更加便捷的网上信访通道，更好地为百姓排忧解难，使更多的群众选择“上网”而不是“上访”。
网友评价：
一、方便快捷。从填写资料到阐述问题，几分钟就可完成；
二、回复率高。回复查询方便，尤其是省信访局交办的事项基本上件件有着落。
三、透明度高。许多信访事项的办理情况和结果都在网上公开，实实在在，明明白白。
数字
1年多来，广东省信访局共受理网上信访事项15583宗，向有关单位和地方转送交办7649宗。仅今年7至9月就受理网上信访事项3128宗（其中诉求类2865宗，建议类263宗）。目前，网上信访数量已占该局信访总量的20%。
