探索采取收购位于中心城区的小户型二手房、团购或团租“城中村”改造农民公寓等方式，拓宽保障型住房来源。在收购范围上，广州一般情况下不会直接向开发企业收购一手商品住房。

　　2007年地价占房价的比重达到了5成，明显不合理。2008年这一比值回落至25.4%，地价与房价的比重关系趋于1/4的合理比重关系。

　　已建未售出的限价房在符合限价房管理办法的框架下，拟通过调整限价房销售对象来解决；未建限价房拟通过转为保障型住房，或者通过公开市场转为普通商品住房。

　　文/记者赖伟行  通讯员穗房宣    

　　广州市人大会议昨日开幕，住房保障、房地产市场走势等继续成为与会代表与广大市民关注的热点。针对这些问题，广州市国土房管局有关负责人昨日接受了记者专访，该负责人透露，广州今年将探索建立经济租赁房和经济适用住房货币分配制度的可行性，同时探索收购位于中心城区的小户型二手房、团购或团租“城中村”改造农民公寓等方式，拓宽保障性住房来源。

　　今年解决14100户困难户住房

　　记者：今年广州将推出多少套保障性住房？相关政策是否会有调整？

　　国土局：关于2009年住房保障建设和分配计划，2009年和2010年计划开工建设建筑面积408万平方米的保障型住房。

　　在项目选址上，我们坚持尽量安排在市政配套相对成熟的中心城区、尽量使用存量土地的原则，2009年16个计划项目中，选址在中心城区的项目有13个。

　　在做好新建保障型住房工作的同时，将加快解决城市低收入家庭的住房困难。2009年计划解决14100户在册城市低收入家庭的住房困难，其中廉租住房保障对象1万户（实物配租2000户、发放租金补贴和租金核减8000户），经济适用住房保障对象4100户。

　　不会收购一手房作保障房

　　记者：北京拟收购部分商品房转化为保障性住房。广州是否也会做出这种尝试？

　　国土局：在保障房建设上广州今年将继续坚持求实创新的原则。一是探索建立经济租赁房和经济适用住房货币分配制度的可行性，致力于改进和规范经济适用住房制度。二是根据国家有关政策，探索创新保障型住房建设模式，探索采取收购位于中心城区的小户型二手房、团购或团租“城中村”改造农民公寓等方式，拓宽保障型住房来源。需要特别强调的是，在收购范围上，广州一般情况下不会直接向开发企业收购一手商品住房。

　　去年6月起市场开始复苏

　　记者：广州市国土房管局对于今年广州楼市的走势是否有一个基本的判断？

　　国土局：2008年，广州楼市确实发生了较大变化，但整体来看，还是健康、理性的。自2008年6月起，市场成交开始复苏，月均成交量达到55万平方米左右，说明广州楼市仍有较大刚性需求支撑。

　　这里需要说明的是，2007年地价占房价的比重达到了5成，明显不合理。2008年这一比值回落至25.4%，地价与房价的比重关系趋于1/4的合理比重关系。

　　当然，受金融危机影响，广州房地产业发展也存在不少隐忧：一是房地产开发企业融资规模下降明显，投资信心不足，企业资金链较为紧张；二是一些自住型、改善型、投资型的合理住房消费需求受到抑制。

　　2008年，我们已经根据市场变化控制了商品住宅用地供应规模和节奏。2009年的出让计划尚处于研究审定中，初步计划2009年商品住宅用地供应规模将与2008年保持基本相当，商业服务业用地供应规模将同比有所增加。

　　限价房项目成交超8成

　　记者：限价房政策会不会随市场变化调整，未售未建限价房如何处理？

　　国土局：从限价房推出市场1年多的实践情况来看，限价房是得到市场认可和市民接受的。目前已推出市场的4个限价房项目成交率超过8成，2008年上半年基本上是一推出就售罄。

　　对于目前存量限价房出现的与市场不相适应的问题，政府都已着手切实解决，或已基本形成解决思路。例如，保利西子湾限价房质量问题，要妥善解决；已建未售出的限价房在符合限价房管理办法的框架下，拟通过调整限价房销售对象来解决；未建限价房拟通过转为保障型住房，或者通过公开市场转为普通商品住房。 

　　记者：何时调整城市拆迁补偿方案？

　　国土局：目前正在修订的拆迁补偿标准主要是针对旧城危破房改造项目，尚未涉及其他公益性拆迁项目和商业性质的拆迁项目。目前，旧城危破房改造拆迁补偿标准已进入最后审定阶段，欢迎社会各界继续献计献策。

　　广州将为“三旧”用地办证盘

　　本报讯 （记者刘晓星、王鹤、任珊珊、刘旦、文远竹、练情情、方利平、叶卡斯）“报告中提出加快实施‘腾笼换鸟’战略，对腾出的工业厂房，在规划允许的情况下，调整功能，进行内部改造，合理利用。当真不当真啊？”在昨日市人大的分组讨论上，市人大代表欧康寿拿着政府工作报告“请教”广州市委常委、常务副市长苏泽群。苏泽群回答：“既然写进政府工作报告，到时决议通过了就能算数。”随后，苏泽群有感而发，表示现在很多地方给农民的留用地比当地的可建设用地还多。“番禺报给我的需要新增的农民住宅建设用地是600多公顷，可该区摸查的到2010年的可用地只有338.1公顷，全部地给农民盖房子都不够。”番禺区委书记谭应华建议，现在农村还有许多因为历史原因造成的违法用地，这些地都没有办手续。相关部门可以核查一些这类违法用地到底有多少，给他们补办手续，让这些违法用地合法化，从而抵消一部分农民留用地。苏泽群对此表示认可。他表示，目前在市政府的账面上，欠农民的留用地有8000多亩。他建议，从今年开始，除了重点建设工程用地外，剩下的土地指标都用来偿还农民。苏泽群透露，广州已经被批准为“三旧”用地的试点。所谓“三旧”用地，就是在改革开放初期没有办证、没有“身份”的违法用地。欠农民的留用地，可以通过给他们的三旧用地办证抵消。“这比给农民打留用地白条好得多。”