●除部分单位宿舍小区由单位“埋单”加装电梯外，广州大部分楼梯楼加装电梯进程一拖再拖

●旧楼装电梯涉及不同楼层年龄观念的住户，利益难以协调

●目前上海、佛山等地已较成功地实施了旧楼装电梯

我有话说

100万60岁以上的老人住在没有电梯的旧楼里，犹如“坐楼监”。

昨日，邓昉等11名广州市越秀区人大代表提交建议，旧楼加装电梯必须由政府出面成立专门的机构，居民按不同楼层承担相应管理费，也可考虑政府出钱帮忙加装电梯。

邓昉等代表认为，1999年，广州旧楼加建电梯就被提上议程，但时至今日，事情的进展并不如意。据有关部门统计，除部分公安、民航、农业厅、发改委、法院等单位宿舍小区因单位“埋单”而加装外，广州大部分楼梯楼加装电梯的进程都一拖再拖，业主只能“干着急”。到目前为止，仅老城区中就仍有5万旧楼住户未加装电梯，其中居住的人口中，仅60岁以上的就有近100万人。而越秀区作为广州寸土寸金的老城区，老楼没有电梯，老年人“坐楼监”的问题尤为突出。

据了解，目前大部分无电梯楼宇的情况都是：一至三楼的业主不想装电梯，四楼无所谓，五楼可装可不装，六楼要求装，七楼以上强烈要求装。意见不统一，使得很多时候加装计划都夭折。

“由于旧楼装电梯涉及不同楼层、年龄、观念的住户，利益难协调，不能完全靠住户自发进行。”邓昉等代表建议，旧楼加装电梯须由政府成立专门工作机构，指定规则，统筹资金，分区实施，分步推进。

目前，上海、佛山等地较成功地实施了旧楼装电梯，如上海实施政府全额投资、政府和居民共同投资、政府和单位共同投资、开发商投资和电梯厂商投资等5种方式进行。代表还指出，对于居住老年人多的旧楼，有迫切装电梯需要的，特别是已预留电梯槽的小区，政府可考虑一定的财政介入，或者是推进以该楼的维修基金介入。而对于参与集资的单位，应享受在规划报建、项目审批、税务方面的优惠政策。旧楼改造后，电梯、绿化保养纳入物业管理，居民按不同楼层承担相应管理费用，统一交物业管理费。