作者:广州在线 来源:gzol.com.cn 更新日期：2014-12-18
阅读次数： ●医保缴费比例下调1% ●工伤保费比例统一调为0.4％ ●参保人待遇不降低
从5月1日开始，广州市将阶段性降低城镇职工基本医疗保险和工伤保险的缴费费率，与今年1月1日开始实施的降低事业保险费率一起，全年可望为企业、个人减轻负担高达29.85亿元，合计惠及参保缴费人群903万人次。广州市劳动和社会保障局昨日承诺，降低缴费费率之后，仍能够确保上述三项社会保险基金足额发放相关社会保险待遇，并且待遇水平不降低。
医保缴费率降低涉及三百万人
自2009年5月1日至2009年12月31日，广州本市行政区域各医疗保险独立统筹区（包括番禺、花都区和增城、从化市以及广铁集团），将同步调低城镇职工医保缴费率。据悉，调低后，用人单位缴费部分的比例及参加城镇灵活就业人员医疗保险的个人（或用人单位）缴费比例分别调低1个百分点，即城镇职工基本医疗保险的缴费比例由8％下调为7％，城镇灵活就业人员医疗保险的缴费比例由4％下调为3％。
据测算，按照广州市2008年末城镇职工基本医疗保险参保职工人数及缴费工资水平测算，涉及职工医保参保人232万人和灵活医保参保人61万人，此举可望为企业、个人减轻负担金额约为6.7亿元。
工伤保费比例下调将减负1.15亿
据广州市劳动和社会保障局局长崔仁泉介绍，参加工伤保险的各类用人单位的缴费比例从原来按照职工工资总额的0.5%、1.0%、1.5%统一调整为0.4％。阶段性降低费率的时间自2009年5月1日至2009年12月31日。
2008年底，广州市工伤保险的参保人为327万，工伤保险费率统一降为0.4%后，可望减轻负担金额约1.15亿元。
因险种的特殊性，本次调整不涉及生育保险和养老保险缴费比例，也就是说，以上两险种仍维持目前缴费率，不降低。记者了解到，国家对此亦有相关规定——各地不得擅自降低城镇职工基本养老保险费率。
释疑1
降低生育保险费率或导致收不抵支
据悉，为应对金融危机，帮助企业渡过难关，广州已从今年1月1日起，率先将失业保险费率由3%降低为0.3%，从而为企业、个人减轻负担金额约22亿元。养老保险缴费比例不可擅自调整，为何生育保险也不做调整？广州市劳动和社会保障局局长崔仁泉表示，由于广州市生育保险待遇水平较高，而且已经将外来务工人员纳入生育保险范围之内，若降低费率，将导致基金收不抵支，可能出现新问题。为确保待遇水平不降低，广州目前不宜降低生育保险缴费率。
释疑2
降低社保缴费率定将影响当期结余
社保缴费关乎困难企业发展、社保待遇则与芸芸众生息息相关。如果降低社保缴费率，基金收支能否平衡？广州市劳动和社会保障局局长崔仁泉明确表示，上述阶段性降低三项社会保险费率，预计减收社会保险费总额29.85亿元。实施阶段性降低社会保险费率后，仍能够确保上述三项社会保险基金足额发放相关社会保险待遇，并且待遇水平不降低，计划实施的医保门诊统筹待遇还将按计划实施，实际上，费率的降低将进一步减轻参保人负担。
崔仁泉补充说，阶段性降低缴费费率之后，的确会对当期的结余有影响，比如失业保险，可能在当期就会入不敷出，但是因为失业保险已经有八九十亿元的积累，所以对于整体的影响不大。相反，广州希望国家能够开放失业保险促进就业的政策尺度，把“死钱”用活用好。
对话
市劳动和社会保障局副局长郑玉华表示
居民个人医保缴费无降低费率的空间
昨日，记者就广大参保人关心的问题采访了广州市劳动和社会保障局副局长郑玉华。
记者：本次阶段性降低社保缴费比例，除了灵活就业人员医保之外，主要是职工医保和工伤保险的单位缴费费率，为什么不同时降低个人的缴费比例？
郑玉华：工伤保险个人不缴费，而职工医保个人缴费比例为2%，首先负担不重，其次，缴费基本上都是划归为个人账户，也就是说，交的钱是交给自己的，因而不降低。
记者：居民医保的缴费费率为什么没有降低？
郑玉华：居民医保去年才开始推行，根本没有任何积累。而且其缴费和工资不挂钩，在制度设定上，缴费就非常低，根本没有降低缴费费用的空间。
记者：年轻力壮的城镇职工医保参保人，是否可将个人账户中的余额给家属，比如给自己的小孩用？
郑玉华：在目前的情况下，医保主要任务是提高待遇，减轻参保人负担。现在医保主要重点是从制度上覆盖参保人群体，从覆盖到提高待遇水平。至于个人账户的灵活使用，在未来做系统的安排，广州暂时还没有考虑实施。深圳、珠海等城市能够率先实现职工医保个人账户全家共享，主要是因为这些城市退休人员比较少，基金压力小。广州的重点还在提高待遇水平上。
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