广东人口功能分区工作已展开调研，将划分成四大功能区。在昨天（24日）召开的“中国人口60年———中国人口学会2009年年会”上，南开大学人口与发展研究所教授李建民透露，受广东省委、省政府委托，该所已开始进行广东人口功能分区的调研，将全省划分为人口限制区、人口疏散区、人口稳定区、人口聚集区四大功能区。

“珠三角地区主要属于人口聚集区和稳定区。”南开大学人口与发展研究所教授李建民表示，中国未来必然会出现3000万、5000万人口的大都市或大都市带。珠三角地区最有可能出现这种大都市带，目前已经基本连成一片。

据香港经济日报此前报道，四大功能区对广东省内的优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发进行划分和定位。但最受关注的，还是与四大功能区发展相关的财政政策、投资政策、产业政策、人口政策、土地政策、环境政策和绩效考评政策的确定。但李建民未透露有关四大功能区的进一步信息。

对于目前实施的“二元”生育政策，之前曾有专家认为，它将导致中国大部分人口生长在经济文化相对落后的农村，会导致低素质人口在总人口中的比重不断上升和总人口素质的下降，即所谓的“逆淘汰”。

对此，李建民提出不同意见。他认为，“人口素质逆淘汰”与生育政策无关。“与其说是人口政策导致的，不如说是教育不公平的后果。”李建民表示，人口素质与后天因素密切相关，而所谓的农村人口素质低，是由于后天成长环境不好，没有得到与城市人口同等水平的教育。