我们在县城买房就是为了孩子能接受更好的义务教育，开学已经一个多月了，我们每天带孩子去教育局，县里的领导你们不知道吗？造成这么多孩子没有学上，不是你们的责任吗？；我们期待一种透明、合理的入学方式，压缩权力寻租的空间，让义务教育回归公益性的本质，打着“公正、公开、公平”的旗号，摇号入学我们不反对，我们反对“阳光下的黑暗”； 招生计划和目前实际入学人数存在空缺131人，这是什么原因？在外这么多学生无法上学，而学校又浪费了这么多上学名额，难道不是给开后门的人员留有余地吗？县里领导居然说，有空余名额也不给我们这些人的孩子读，政府不能打自己的脸，难道我们为孩子上学讨说法儿有错吗？政府手中的权利到底为谁服务呢？我们合理的诉求你们不理不睬，动用警察抓人、又在深夜从省里的宾馆里将妇女儿童抓回来，想把我们的孩子逼入民办学校，难道民办学校是你们开设的吗？难道今年的招生入学政策就是为民办学校有生源设立的？我们只需要孩子公平的入学……。

　　家长们的呼吁和反映一个多月的结果是数十名孩子至今没有入学

　　这一系列吐槽的话的背后，是浙江省仙居县数十位家长联名在网上发布的求助信，称由于今年仙居公办小学入学实行摇号入学，由于摇号条件的设置，以及摇号的过程和结果备受争议，引起众多家长的不满，已经形成一个因为孩子入学而上访的群体事件，目前县城区的小学开学已经一个多月，可是学生家长同当地教育行政部门围绕“摇号入学”的纠葛至今也没有停止，数十名7、8岁的适龄儿童至今没有入学。

　　“摇号入学”有没有错

　　今年4月浙江省委教育工委、浙江省教育厅，为进一步增强教育工作的透明度，维护教育公平，保障人民群众的合法权益，决定在全省教育系统实施“阳光工程”。该工程中针对义务教育提出全面推行“阳光招生”的要求，用省教育厅基教处马处长的话解释称，由于“阳光招生”便诞生了“摇号入学”的情况，这也是目前杜绝收取择校费，实现教育公平的最好的办法了，靠权、靠钱不如靠运气公平。

　　家长们坚持到教育局讨说法，让孩子有书读

　　用仙居县无法上学的适龄儿童家长的话说，阳光工程如果操作好的话，的确是最好的防腐剂，家长也会特别拥护，可就是这个被称作最好的办法——“摇号入学”造成了数十名孩子至今无学可上，本来是防止权力腐败、杜绝收取择校费体现教育公平的好政策，在仙居县操作的结果却引起了家长的不满，造成了一系列的连锁反映，直接导致至今数十名适龄儿童没有入学的结果。

　　仙居县学生家长对本网工作人员说，我们从乡下来到县城打拼多年，购房置业就是了解国家对教育的好政策，就是为了孩子能接受更好的教育。《中华人民义务教育法》明文规定，各级人民政府应当合理配置教育资源、促进义务教育均衡发展、改善薄弱学校的办学条件，浙江省、台州市的法律和文件多年来都明文要求，坚持义务教育就近入学是维护教育公平公正的基本要求，也是遏制变相择校、治理教育乱收费等不正之风的重要措施。可是，面对我们这些孩子无法入学，面对我们四处讨说法儿，县教育局一面对省教育厅汇报称教育资源短缺，城区公办教育学校数量不足，十多年只是迁建了一所小学，据说还由此还“骗得”了省里500多万的拨款，另一面是教育局应明安局长对我们家长却大表功绩，称上任以来建设了几所学校，这些上下矛盾的说法儿让我们这些家长一头雾水，我们这些家长对孩子都尽了义务，而他们又尽了哪些义务呢？造成目前的状况归罪于谁呢？

　　家长们说：“这几年县城不断扩大，盖了很多楼房，几乎到处都在开发建设，甚至连县政府都卖了，仙居的房价甚至比台州市还要高，达到七、八千一平米，我们从乡下来城里买房子都含有教育附加费，都用到哪里去了呢？”另有家长们说：“今年之前，有学区住房的，公办的五所小学只要赞助费就可以上学，为什么今年我们的孩子就无法入学呢？这么多年的赞助费都哪里去了呢？到今年不收取择校费了就说经济落后，教育资源短缺，这根本就是推脱责任，是政府的不作为。”

　　家长拍摄可爱的孩子在仙居县教育局门口苦苦哀求

　　报名条件催生“群体事件”

　　参看学生家长提供的2012年仙居县城区义务教育学校招生通告内容，与仙居县教育局提供的仙教发（2012）49号文件中的城区小学招生细则并没有更多出入。据学生家长称，规定的报名条件将四类人群放在一起摇号，以及第四类人群的无法甄别，是造成如今数十名孩子无法上学的直接原因。

　　家长们说，按照浙江省、台州市有关文件要求，县里根本没有成立并公开领导小组、没有制定相关文件，说明县政府根本没有做细致的调研工作，说明县里对此项工作根本就不重视，对适龄儿童上学不负责任，才造成了仙居招生目前的不合理局面；另外，县里的招生工作违背省里学生划片免试入学的招生政策，也没有按要求落实划片分校招生，导致跨学区，重复报名等现象严重，随便家长参加哪一片都可以报名摇号；再有，教育局没有严格按照政策对新生报名信息进行全面梳理、汇总，规范操作，故意给新建的两所民办学校留有生源，仙居本次对参加摇号条件的学童，入学条件描述比较模糊，特别是针对第四类人员的报名条件（父母在城区区内实际居住3年以上），也就是说提供任何相关证明在城区内生活3年就可以参加摇号，造假太容易，今年公办学校有641个空余学额，这些学额完全可以满足符合前三个条件的学生需求，之所以造成1200多人参加摇号，完全是没有任何审查和监管，而领导们又根本听不进群众意见，不严格检查，给腐败提供了温床，导致部分真正有学区房产的学童却无法达到就近入学要求，失去公平上学的机会，也达到了将一部分孩子必然推向新成立的两所私立学校的目的。

　　家长们说，在摇号之前，众多家长就对报名条件提出反对意见，尤其是三百多名有房产的家长最为强烈，家长们纷纷来到教育局，要求教育部门说明情况，更改不公平的入学条件，可是教育局对此民意视而不见，针对越来越多的持反对意见的家长们，县公安局介入以扰乱社会秩序将十七名家长带走，同时各乡镇干部、学校领导等也被调到县城专门做家长们的工作，在这样强制压迫下进行的“摇号”早已经失去了公平的根基。

　　教育局门口设置六名保安保卫安全

　　孩子受教育——怎能愿赌服输？

　　据学生家长们讲，很多家长在“摇号”的当天都是在无可奈何的情况下参加的，虽然他们都知道捆绑在一起摇号、几类人群的无法甄别的“摇号”根本就是一场不公平的游戏，但是迫于各种的压力，为孩子的入学仍然还是得“赌一把”。

　　既然是赌当然就会有输有赢，没有赌赢的家长们自然将矛头针对到报名条件之上，也自然对教育部门制定的规则，产生更大的抵触，随后仙居教育局就有另一群人“按时上班”，教育局门口也因此一下子配备了六名保安，同时也架设起摄像设备，严密防控，更加激起了家长们的不满，有房产的连同符合其他条件的家长们，被迫走上了迄今为止一个多月的维权之路。

　　本网人员10月15日早八点来到仙居教育局时，大门左侧的门洞里十几位家长带着孩子静静的呆在那里，据家长们讲，这一个多月以来，每天都有家长带着孩子在这里苦苦等待，等待教育部门等给他们一个说法儿，让孩子能公平的接受义务教育，看着三三两两的孩子凑在一起，天真的孩子可能不一定完全理解家长每天都来的心境，也不能完全领会父母们放弃一切生意以及工作的苦等的理由，还不懂家长们为她们做的辛酸和无奈的抗争。但是和他们交谈时，这些可爱的孩子们都异口同声地说“我们没书读”、“我们要读书”！

　　无辜的孩子静静在浙江省教育厅门前坐着等待给他们一个读书的地方，当晚被抓回当地

　　仙居教育局普教科罗科长向本网工作人员介绍，本县城区公办小学今年计划招生1900人，城区户籍适龄儿童1255人，政策照顾33人，再减去去外地入学儿童，可以有641个招生名额，今年参加“摇号”的适龄儿童总计1238人，摇出641人，有597人没有摇中。

　　本网人员针对罗科长提供的情况，问及符合第四类条件的有多少人时，罗科长称准确数字不掌握，大概占百分之四十多吧，继续追问时隔一个多月时间没有摇中597个的孩子去向时，罗科长回答说：“应该都自己安排了吧，具体情况局里并不掌握。”

　　问及政策照顾副总以上的30余人也参加报名摇号，不但摇中的占用学额，没有摇中的也特殊安排了，是否影响摇号公平时，罗科长回答称，1200多人参加，几十个不是问题，只是小概率完全可以忽略不计。

　　仙居县2012招生文件及通知

　　问及家长们已经调查出目前公办学校还有131个空余名额时，罗科长说，据局里统计目前还有97个空余名额，但这些是给在外地就读有本地户籍的孩子预留的，如果给了他们不但外地就读的孩子没书可读，另外没有摇中的其他人会有更大的意见。

　　问及并出示家长查出的不具备条件已经通过摇号入学的违规情况时，罗科长说，家长们没有提供数据，我们怎么调查。

　　问及开学一个月了这么多孩子没有上学，作为教育主管部门下一步怎么办时，罗科长说，就有房产的坚持讨说法儿的20个左右吧，其他的都安排去民办学校等其他的学校了，再说我们也安排他们去打工子弟学校和郊区6公里处的公办小学，或者是回户籍所在地学校，可是他们不去，教育局也没有办法。

　　在普教科办公室与罗科长了解情况时，一位自称是“时代民办学校”校长的人对工作人员说，在周日晚上教育局应局长还和他一起做工作，已经有二十多个孩子今天到他的学校上学了。这就说明至少有四五十个孩子，在开学一个多月之后一直没有学上。截止发稿时，据家长们统计目前至少有75名适龄儿童没有入学。

　　在当地宣传部人员的陪同下离开教育局时，数十名家长带着孩子将本网人员租用的车辆团团围住，可见罗科长所说的只有有住房的20左右个孩子没有入学的情况并不准确。这些愿意参加“摇号”的家长，绝对不会拿孩子来赌博，他们深知自己打拼的目的就是为了孩子，就是为了得到一个国家赋予的能够公平的享受规范义务教育的机会。

　　今年年初浙江省出台“摇号入学”的政策时，就有评论指出：摇号的前提，是在公办学校核定的班额内、有多余学额的情况下。我们且不怀疑教育主管部门和公办学校在核定班额、报告多余学额时会做手脚，就剩下的那点多余学额，如何能满足学生的入学需求？而入学问题，与年龄紧紧挂钩，不像买房买车，今年摇不上号明年继续参与。政府主管部门和公办学校摇得起，学生摇不起。毕竟，摇号只是体现招生机制本身公平性，只能保证公办学校没有择校费，而不能让所有学生逃脱被民办学校收取费用的命运，并且一些具有很多不确定性民办学校如何确保教学质量更是饱受非议。

　　仙居县公立小学仙居一小

　　仙居县教育局某领导家的住宅沿街三个门面共五层市值最少五百万

　　双胞胎儿童 “冰火两重天”

　　在众多的每天在仙居教育局门口守候的家长之中，有三家的情况特别引人注意，这三家都是双胞胎，有两家是各摇中一个，另外一家就没有那么幸运两个孩子都没有摇中，家长说：摇号前就和教育局提出要求，可是他们根本不理不睬，造成现在的结果，一个孩子要送上学、另一个又哭又闹。

　　居住在一小学区的残疾人说：“我在这里做生意八年，有残疾证明，又买的房子，可是孩子也是没法上学，法律都有规定应该照顾残疾人，但是我们这里政府及教育局根本没人理会。”

　　一位遭遇车祸又经历两次肿瘤手术的家长含着泪说：我本来身体就不好，谁想到今年孩子上学又出现这种情况，着急上火导致我病情又雪上加霜，为了孩子我已经把生命置之度外了，连孩子入学这么重要的事情我们家长都无能为力，那我活着还有什么意思！

　　几名在外地打工的家长称，我们就是图孩子就近入学，才纷纷在学校附近买了房子，如今教育局让我们迁户口，在仙居户口迁到城里其实就是一个“飞户”，没有任何的保障，如果实在不行，我们就只有“假离婚”，给中国的离婚率增加一些百分比了。

　　据从家长们交谈中了解到：他们因为报名条件、“摇号”不公、空余学额等问题到县教育局反映无数次，一直都没人理会，无奈的情况下，他们多次到台州市教育局、台州市政府反映情况，仅去浙江省教育厅就六次之多，这些上级单位非常清楚我们县招生出现的情况，可是根本就不作为，台州市的检查组来到仙居，我们想把实际情况反映一下，可是他们居然从三小的后门“逃跑”，对我们家长的诉求不理不睬，车辆都是在警察的保护下开走的，这样的上级是来检查什么的呢？我们怀着对上级政府和教育行政部门的期待，带着孩子去省教育厅苦苦哀求，得到的却是被县里四十多名人员半夜在宾馆里抓回仙居。目前学校开学一个多月，孩子入学的问题一直得不到妥善解决。四个月来，很多家长为了孩子上学的事情没法工作，生意也不得不耽误掉，另外还有更重要的一种担心，政府已经在动用一切手段压制他们维权，莫名打压的事情也许会从天而降。

　　仙居县教育局起初安排维权家长将孩子放到打工子弟学校

　　“政府不能打自己的嘴巴”错了也不能改吗？

　　家长们介绍，他们到省教育厅讨说法几次之后，县里几个部门组织了一次沟通会，在会上家长代表们提出了对招生的质疑，也提出了空余名额的的问题，然而这次会议不但没有解决任何问题，反而他们的合理诉求似乎在县里被彻底“堵死”。

　　家长们回忆，会上教育局应明安局长并没有说任何解决的事情，除了让我们去打工子弟学校和民办学校之外，就是教育局应局长谈他365天，每天吃的是白菜、豆腐、咸菜、三年的政绩等一些无厘头的话语，政法委的领导斩钉截铁的告诉我们说，有空余名额也不给你们读，政府决不能打自己的嘴巴。

　　家长们气愤的表示，既然政策规定特殊照顾的人员，就应该提前确定，不用参加摇号，如今出现在照顾名单上的30余人，基本都参加了摇号，有的摇中了，有的没有摇中，没有摇中的也靠政策堂而皇之的入了学，这是明显的不公平，再说仙居也不是很大，有些照顾人员根本就不符合条件，这还能说是“阳光工程”吗？窥一斑而知全貌似乎有点偏激，这些人的神通广大，所谓的监管部门的审查、监督形同虚设，这样的摇号还能算数吗？另有家长说：我们和政府部门的人沟通时，他们还说我们能够买得起房子就能读得起书，意思是我们即然能买房就有钱去私立学校就读，哪有这个道理呢，这分明就是把我们逼进私立学校吗！

　　另外，开学后，部分没有房产，没有户口学生，先前参加摇号未中，而后来不知道通过何种关系，出现在本学区名额上就读，教育部门所谓的堵后门不就是一句空话吗？仙居四小在8月31号开学时候公布的是8个班级，后来在9月4号以后又忽然把8个班级缩减为6个班级。这就说明教育资源开始能够满足入学新生资源的，可是为什么把班级又撤掉呢？为什么政府错了就不能改呢？让我们家长和孩子承受这错误，就理所当然吗？

　　家长们露骨的指出：641个学额完全可以满足需求，一百多个空余学额，压缩的班级，完全可以给我们这些孩子就读，设置的摇号规则就是逼着我们中的一部分去私立学校，为什么以前没有私立学校，今年五月份就突击建成了两所？私立学校就是他们今年设置大范围摇号的初衷，如果不这样腐败操作，私立学校根本不会有生源。他们的算盘可谓机关算尽，上边不许收择校费了，摇号的人多是人为制造紧张，有权的的可以以此开后门，空余的学额给谁留的不言自明，摇不中号的必然只有进他们苦心设计的民办学校，这才是他们在上边政策的强制下，给自己设定的固定财源。

　　带着仙居县教育局提供的给浙江省教育厅韩厅长的报告，本网工作人员来到浙江省教育厅，基教处马处长介绍说：仙居县义务教育招生问题出现后，省教育厅特别重视第一时间派人到当地调查了解，后来家长又先后几次来到厅里反映情况，他认为仙居县今年的义务教育招生工作的确存在问题，没有将有教育需求的人员细化，分别采取相应的方式，这样的“摇号”方式有很多欠妥之处，才造成这样的结果，但是今年的情况已经不能更改，不过县教育局安排去打工子弟学校条件差，民办学校条件尚好可以考虑让这些学生就读。当问及这样的安排尤其是有房产的这一部分家长根本不会同意，就意味着数十名孩子今年根本就无法入学时，马处长表示，他也希望媒体共同呼吁，希望能找出更好的解决办法。

　　学生家长将本网工作人员车辆团团围住恳求让他们的孩子有书读

　　儿童心灵不容伤害 就近入学不容等待

　　一位家长深情地说，由于孩子上学的事情，自己每天都很烦躁，训斥孩子是常有的事情，一天孩子说：“日本人把我们的钓鱼岛侵占了，日本人很可恨，我要坚决保卫钓鱼岛，”而我却大声训斥他道：“学都没得上，还关心什么鸟岛。”孩子伤心的哭了，我也不禁抱着儿子眼泪也跟着流了下来。

　　笔者不禁感叹：那么小的孩子都知道要捍卫国家领土，可是国家赋予公民公平受教育的基本权利却因为仙居县政府部门不能纠正自己的 “欠妥之处”而被挡在没有具备城镇户口的墙外，根本无法实现接受规范化教育的愿望，这不仅仅是“是和非”的问题，更为严重的是对孩子幼小心灵的侵害和对人权的漠视问题。

　　一遍遍的看着家长们拍摄的“我们要读书”的视频，对照仙居县教育局10月9日给浙江省教育厅韩厅长的报告，不屑列举字里行间深入浅出的“合理”分析，可是报告的结尾却印象深刻：“对于今年的招生，我们只能往前走，没有退路，恳请韩厅长能够支持！今后，我们将进一步完善招生政策，加快城区教育资源建设，不断推进教育均衡，最大限度地满足人民群众对优质教育资源的需求。”

　　《中华人民共和国义务教育法》已于自2006年9月1日起颁布施行，新义务教育法颁布实施是中国教育史上具有里程碑意义的一件大事，它宣告了义务教育全免费时代的到来———法律第二条明确规定:义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。 实施义务教育，不收学费、杂费。同时第四条和第五条也明文规定：凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。 各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。

　　此时此刻全国的学校开学已经一个多月了，党的十八大即将胜利召开，再美丽的汇报文件，都不能掩盖入学纷争的事实，也不容许政府部门以“拖”了之，应急需抓紧时间去切实解决问题，去改变这个不可争辩的事实——全国的小学开学一个多月了，在你们这个地方还有那么多孩子没有走进学校，那么多孩子在和家长们坚持“维权”，也许尽快走进校园用知识能尽快抚平那些无辜受伤害儿童的“心灵”，也能让家长感到社会真正是“和谐”的！政府也确实真正是“为人民服务”的政府！（本网将持续关注孩子入学进程）