首创“模拟家庭”寄养模式 200多孤儿生活在寻常人家
@广州民政发布
“2012年广州加强流浪未成年人专项救助保护,全年救助流浪乞讨人员34332人次,保护流浪未成年人2215人次;全市民政部门依法办理收养登记187宗,涉外送养125宗,会同公安部门妥善解决了2009年4月前收养社会弃婴入户问题。”
本报讯 (记者谭秋明 通讯员文燕媚)日前,因兰考“1·4”火灾事件,民政部要求全国开展民间收养排查工作。昨日,广州市民政局有关负责人接受记者采访时明确表示,广州已基本杜绝民间收养。对孤儿的养育安置,除集中供养外,广州还发展出社区自然家庭寄养、模拟家庭、机构代养等多元化养育模式。目前,广州有200多孤儿寄养在寻常广州人家,其中“模拟家庭”寄养模式为全国首创。
①去年的5月12日是母亲节,模拟家庭的孤儿们一起为“妈妈”制作爱心三文治。记者苏俊杰、黄澄锋 摄
“模拟家庭”享
专业社工服务
目前,广州开展孤儿寄养工作主要有“模拟家庭”寄养和自然家庭寄养两种方式,进入寄养家庭的孤儿保证接受9年义务教育。
“模拟家庭”又称类家庭,市福利院自2006年开始通过向社会公开招募爱心家长开展“模拟家庭”寄养工作,目前全市共有模拟家庭33户,寄养孤儿105人,每个“模拟家庭”接收4~5个孤儿,其中,仅8户模拟家庭设在市福利院内,其余25户均安置在社区,将“模拟家庭”建在社区属全国首创。
最值得关注的是,市福利院通过政府购买服务,为“模拟家庭”提供专业社工服务。该服务项目称为“模拟家庭”寄养儿童成长辅导服务,利用政府提供的廉租房为寄养在社区“模拟家庭”的孤儿建立起“成长天地”活动中心,一方面为孤儿提供课业辅导、品行教育、心理辅导、智力开发、课外拓展的个性化专业服务,另一方面对“模拟家庭”“家长”进行培训和辅导,及时协助“家长”调适与“孩子”的关系。
②3岁半的小玉与“妈妈”分享三文治。记者苏俊杰、黄澄锋 摄
自然家庭寄养
须有全职妈妈
妈妈为全职主妇,父母双方文化程度在高中以上,保证孤儿至少有15平方米独立活动(居住)空间,申请家庭收入达到广州市本年度平均收入水平,是自然家庭寄养的几个主要筛选条件。全市目前有204户自然家庭寄养(含农村自然家庭寄养),孤儿243人,每个符合条件的自然家庭最多接收2个寄养孤儿。
如何对寄养家庭进行监管?市福利院建立起四级管理查访制度。以寄养家庭家长互相监管为基础,每10个寄养家庭结成互助分享小组,由其中一个家庭的家长担任组长,不定期开展分享互助活动,也承担互相监管责任。以聘请寄养家庭所在社区的街道、居委负责人担任二级管理员为日常监管依托,不定期查访寄养家庭养育孤儿情况。每周,市福利院寄养管点专业工作人员开展上门检查及访谈,向邻里、社区、孤儿就读学校等了解孤儿在寄养家庭的生活成长情况。
③在广州,“模拟家庭”通常由一对夫妻和四五名孤儿组成,由福利院提供住房和孩子的基本生活费以及家长的爱心补贴。记者乔军伟 摄
定点、指定收养
完全是一种误解
据了解,去年市福利院共发生113宗收养,其中,国内收养18宗,国外收养95宗。市福利院有关负责人介绍,由于观念差异,造成国内外收养孤儿的数量差,国内爱心人士一般只想收养健全孤儿,而国外爱心人士则愿意收养轻度残疾或术后康复的孤儿。这位负责人透露,该院常年有300多对夫妇等候在收养队列中。目前收养孤儿的夫妇平均年龄在40岁以上,基本为未生育子女的夫妇,而被收养的孤儿多数在0~3岁以内。
市福利院负责人还郑重澄清:“不存在定点、指定收养这回事。”有市民认为在街边发现弃婴(童),报警受理,送到福利院后,他可优先或指定收养该弃婴(童),“这完全是误解。”
全省开展民间收养排查工作
本报讯(记者谭秋明 通讯员骆泽铭)省民政厅将派专职工作组下基层督查民间收养排查工作。日前,民政部发出《关于主动加强对个人和民办机构收留孤儿管理的通知》,广东省民政厅昨日部署全省各级民政部门开展民间收养排查工作。