近日，东航、南航的一纸监管令让机票代理行业炸开了锅。在这份名为《关于规范互联网机票销售秩序的通知》中，携程、去哪儿及淘宝均被点名。
根据航空公司的要求，代理人在这些平台上销售机票时，需在订票页面展示其取得航协资质时使用的代理人名称。继多次下调佣金之后，航司再对代理人行业祭出重拳用意何在，又会收效几何呢？
乱象：票代违规屡禁不止
就在这则监管令下发前几日，一则关于携程用户订票后却无法打印行程单的消息见诸报端。
据《每日经济新闻》报道，成都市民蒋女士帮丈夫杨先生在携程上订购了一张机票。杨先生在上海机场航空公司柜台打印行程单时却被告知行程单已被人打印过，无法提供。
更令蒋女士感到不解的是，她查询到的行程单上显示，机票金额为0元，燃油附加费70元和民航发展基金50元，合计120元，并非机票购买价格1170元。
对此，业内人士对《每日经济新闻》记者表示，行程单是最能反映机票价格的票据，是中国民用航空局和国家税务总局用于报销凭证的一种发票，而现在很多票代出具的发票往往可以更改。“出现行程单机票价格显示0元，这种情况只有两种可能，一种是航空公司给票代的奖励免票，第二种就是拿航空公司积分兑换的免票。”即机票代理商拿到0元免票机票后，又转手卖给了消费者。
加价售卖只是机票销售乱象的冰山一角。作为中国最大的OTA，携程今年还曾被多次曝出退改签纠纷。《法治周末》11月份曾报道，消费者花2700多元在携程购买的全价票，退票时只被退回100多。
现状：平台整改进度不一
针对这些有损消费者利益，甚至让消费者对航空公司销售政策产生困惑和质疑的乱象，航空公司坐不住了。
南航和东航分别于12月3日和10日向机票代理下发了一则内容基本相同的通知。在通知中，航空公司一方面要求机票销售平台明确展示其取得航协资质时使用的代理人名称，以及航协资质号，以此来将无资质的黑票代踢出局；另一方面，航司则要求平台严格按照航司的客票使用条件、服务条款和注意事项进行展示和销售，以此来规范扰乱航司正常价格体系的违规操作。
通知下发了10多天，携程、去哪儿和淘宝整改情况如何呢？
记者昨天分别在三家网站上查询2月16日从北京飞武汉的机票。在携程旅行网上进行查询时发现，搜索报价只标注了“代理”，完全看不到代理人的任何信息。
携程的搜索结果完全未显示代理信息
记者随后在去哪儿网的机票页面进行查询时看到，每个报价下面都列出了供应商的名称。
以这家名为“云之旅”的供应商为例，在用户登录后的“我的机票”菜单中，点击代理商信息，即可查询到它在中航协注册的名称是“广州天云票务代理有限公司”。
记者根据这个名字在中航协网站上查询到，它的经营认可号是ZN53040，有效期至2017年8月。
中航协查询结果
记者同时在淘宝旅行上进行查询，发现淘宝的价格页面也已明确显示出各个代理商的名字，但但由于无法获悉其在中航协的注册名称，仅根据公开显示的名称无法进行资质认证查询。
回应：去哪儿称欢迎监管
对于迟迟仍未按要求显示代理商信息，携程方面表示这项工作正在推进中。“以前我们的平台上的确没有显示代理商的名称，但很快会按照航空公司的要求，让消费者在预订机票时可以看到明显的代理标签。此外，从挑选供应商之时，携程就只和拥有正规民航代理资质的供应商合作。”携程机票部CEO熊星日前接受媒体采访时表示。
而当被问到如何看待航司的整改要求时，去哪儿网机票事业群高级产品总监丘晖向本报记者表示，对于供应商的名称展示一直都是存在。“消费者有知情权，他们理应知道到底是谁把票卖给了他们。去哪儿网一直都在这样做，长期以来，我们也做了大量的工作，希望借助中航协及航司的力量来推动行业规范。”丘晖同时表示，去哪儿网针对代理商有着严格的准入机制，目前与去哪儿网展开合作的1200家代理均为具备中航协“CATA”认证的正规代理。
后记：信息透明到底难在哪里
航司要求平台对代理人信息予以明示，在笔者看来，这是对机票销售平台提出的最基本的要求。而要做到这点，对于平台来说，在技术实现上并无难度。
一些平台虽表示正在整改中，但这样的速度显然是不让人满意的。消费者从某个平台上购票，却并不知道背后到底是谁在向他出售产品和服务，一旦发生纠纷则很可能遭遇无处说理的尴尬。信息不透明的背后，是消费者的权益被漠视的现实，也可能是某些平台酝酿灰色利益的温床。
不管怎么说，航司的监管令算是撕开了一道口子，让长期在灰色地带肆意泛滥的机票代理乱象得以曝露在阳光下。接下来会何去何从，既要看航司的整治力度与决心，也要看平台如何在短期利益与长远发展之间作出正确的选择。
需要提醒的是，在某些平台和代理商自作聪明的同时，也不要太低估消费者的智商。随着旅游市场的成熟，越来越有经验的消费者自会分清好坏，用脚投票。
对于航司而言，在升级监管、收回话语权的同时，也需要想一想，自身的产品定价体系是否存在漏洞，才让代理有机可乘。如何通过更为灵活的定价来提升直销的竞争力，是航司下一步需要思考的问题。
